《蘭州道路交通改善規(guī)劃方案》解讀

　　通過專家、學者們對城市道路交通擁堵現(xiàn)狀進行“把脈”后，《蘭州市道路交通改善工程總體規(guī)劃方案》得出蘭州交通存在三大癥結(jié)：以軌道交通為主體的公共交通體系尚未建立，單一的地面道路交通系統(tǒng)難以支撐高強度的交通需求；既有道路交通設(shè)置資源效率低；中心城區(qū)高強度開發(fā)帶來交通高需求，而道路交通設(shè)施供應(yīng)相對不足等，并針對這些癥結(jié)給出了相應(yīng)的交通改善對策。
　　癥結(jié)：軌道交通公交建設(shè)滯后
　　以軌道交通為主體的公共交通體系尚未建立，單一的地面道路交通系統(tǒng)難以支撐高強度的交通需求。本次研究中心區(qū)范圍以城關(guān)區(qū)為主，是蘭州商業(yè)、辦公和居住密集的核心區(qū)，承載了多重功能，須同步建設(shè)與之相匹配的綜合交通設(shè)施，并作為土地開發(fā)的先導，方能滿足高強度的交通需求。但實際情況是土地開發(fā)強度高，交通基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)明顯滯后，特別是大運量軌道交通和公交建設(shè)滯后，造成交通配套設(shè)施與土地開發(fā)在時間上錯位，與土地利用相匹配的交通設(shè)施建設(shè)滯后是造成蘭州中心城區(qū)現(xiàn)狀道路交通擁堵的重要原因。
　　對策：引導市民盡量乘坐公交
　　通過加快發(fā)展軌道交通和大容量快速公交系統(tǒng)，引導市民出行更多地向公共交通轉(zhuǎn)移，在滿足居民出行需求的同時，也可以降低蘭州中心城區(qū)機動車出行總量，從而逐步緩解蘭州中心城區(qū)的交通擁堵狀況。加快軌道交通建設(shè)和盡快實施大容量快速公交系統(tǒng)(BRT)網(wǎng)絡(luò)，徹底扭轉(zhuǎn)地面公交運營效率不高的不利局面。
　　癥結(jié)：市區(qū)道路利用率偏低
　　既有道路交通設(shè)置資源需要通過交通組織管理的改善挖掘潛力、提高效率；由于部分道路路口與路段通行能力不匹配，運營效率不高；支路系統(tǒng)不貫通使得道路無法起到分流作用，利用率也較低；蘭州中心城區(qū)道路運行現(xiàn)狀表明，道路資源潛力還未得到充分挖掘，必須通過交通管理與組織提高道路運行效率，發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。
　　對策：對現(xiàn)有道路挖潛提效
　　專家認為，挖掘潛力、提高效率比道路擴容更加迫切，交通改善不應(yīng)片面追求道路通行能力的提高和暢通。在交通組織上應(yīng)著眼于交通的高效和有序，充分利用內(nèi)部方格路網(wǎng)特點合理組織交通，實現(xiàn)道路的通而又暢，有序安全，穿越性交通則需要較快外圍快速路建設(shè)來組織大范圍分流。
　　癥結(jié)：交通設(shè)施供應(yīng)不足
　　中心城區(qū)高強度開發(fā)帶來交通高需求，而道路交通設(shè)施供應(yīng)相對不足是造成蘭州中心城區(qū)交通擁堵的重要原因。蘭州中心城區(qū)人口密度高達2萬人/平方公里，部分地塊人口密度在5萬人左右，同時，中心城區(qū)聚集了大量的商業(yè)、辦公等公共服務(wù)設(shè)施，行政機關(guān)分布密集，居住與就業(yè)的高密度發(fā)展直接導致了高強度的交通需求，致使蘭州中心城區(qū)發(fā)生與吸引的交通流量大，道路交通面臨巨大的壓力。
　　對策：外圍疏導內(nèi)部擴容
　　應(yīng)加快區(qū)域性路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與功能的調(diào)整，如開辟能分流蘭州中心城區(qū)交通流的區(qū)域性通道(包括南北城市快速路系統(tǒng)建設(shè))，減少穿越性交通；另外還需進一步優(yōu)化內(nèi)部路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，早日形成系統(tǒng)完善的路網(wǎng)體系。
　　構(gòu)建以穿心軌道交通和外圍快速路為依托的大容量、高機動性、長距離快速交通，推進軌道線網(wǎng)和BRT建設(shè)，并以快捷的軌道線網(wǎng)和BRT聯(lián)系城市各組團。同時，加強區(qū)域交通組織，明確道路功能，疏解和剝離穿越中心城區(qū)的長距離快速機動車交通，減少對中心城區(qū)的干擾。
　　本報首席記者石玉龍
　　-記者手記
　　企盼規(guī)劃早落地
　　連日來，本報對蘭州市“暢交通”領(lǐng)導小組及“八大院校”(蘭州市城市建設(shè)設(shè)計院、蘭州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院、上海市政工程設(shè)計研究總院、廣州市市政工程設(shè)計研究院、南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學)專家組成員編制出的蘭州歷史上第一部《蘭州市道路交通改善工程總體規(guī)劃方案》予以了解讀報道。《方案》系統(tǒng)地從城市“環(huán)路”、南北濱河路提升改造(城市快捷路)、公交專用道(BRT)、綠道、城關(guān)區(qū)瓶頸路段、東崗雁灘組團交通改善、城市道路交通組織和管理等十個方面系統(tǒng)地分析了蘭州市區(qū)交通癥結(jié)和改善方案，這為蘭州市在“十二五”期間如何暢交通指明了方向，并制定了詳盡的規(guī)劃。
　　通過近半個月的解讀報道，今天終于要結(jié)尾了，作為一名記者，和市民最大的希望就是：這套勘稱“經(jīng)典”的規(guī)劃方案，能夠在未來幾年內(nèi)逐一實施，讓這座城市真正“暢通”起來。

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