政協(xié)委員建議推廣城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)

　　“停車難”是許多城市的通病。市政協(xié)十二屆二次會(huì)議收到的提案中，許多政協(xié)委員對(duì)破解城市“停車難”提出建議。民盟福州市委會(huì)建議，將建設(shè)立體停車庫(kù)作為突破口。委員黃川則認(rèn)為，要多管齊下，完善停車位規(guī)劃，推廣城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，破解難題。現(xiàn)狀：停車位缺口大。

　　王先生最近開車從西二環(huán)到東街口辦事，車程不到20分鐘，但找停車位花了半個(gè)小時(shí)。這不光是王先生的遭遇，隨著福州機(jī)動(dòng)車保有量增多，越來(lái)越多的案例凸顯出福州停車位規(guī)劃的滯后。

　　據(jù)調(diào)查，截至2010年底，福州市機(jī)動(dòng)車保有量約130萬(wàn)輛（其中私家車約25萬(wàn)輛），其中市區(qū)約50萬(wàn)輛。如果按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，每輛車需配1.42個(gè)泊位來(lái)計(jì)算，全市需要停車位至少在184.6萬(wàn)個(gè)以上。

　　根據(jù)市規(guī)劃專家的調(diào)查，福州二環(huán)內(nèi)現(xiàn)有停車泊位9.37萬(wàn)個(gè)。其中公建、住宅配建停車位為8.82萬(wàn)個(gè)，路外公共停車位為1994個(gè)，路內(nèi)停車位為3482個(gè)。停車泊位多分布在鼓樓、臺(tái)江地區(qū)，但這兩個(gè)地區(qū)的需求量相應(yīng)也多，供給和需求之間的缺口大。據(jù)研究顯示，像臺(tái)江區(qū)的停車泊位缺口達(dá)2萬(wàn)多個(gè)，鼓樓缺口在1萬(wàn)個(gè)以上。立體停車庫(kù)：最經(jīng)濟(jì)的停車選擇

　　福州停車難，難在哪里？福州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通研究所總結(jié)了4個(gè)原因：停車設(shè)施嚴(yán)重不足；亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重；立體停車場(chǎng)建設(shè)力度不足；停車管理有關(guān)政策法規(guī)不健全。城市里寸土寸金，建設(shè)立體停車庫(kù)被認(rèn)為是最經(jīng)濟(jì)、最有效的解決方式。

　　實(shí)際上，立體停車庫(kù)在福州并不是新鮮事物。2005年，湖東路凱捷大廈引入民資，建立福州市第一個(gè)立體停車庫(kù)。此外，大利嘉城、市按摩醫(yī)院公交站東側(cè)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、信和廣場(chǎng)、新華都廣場(chǎng)等公建項(xiàng)目都建設(shè)了地下兩層升降橫移式立體車庫(kù)。但這些車庫(kù)大多并未對(duì)外開放，主要是自用。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，福州現(xiàn)有立體停車庫(kù)約800個(gè)，而北京超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，上海超過(guò)1萬(wàn)個(gè)。在福州市全部停車泊位總數(shù)中，立體停車泊位所占比例小，與臺(tái)北市立體停車泊位在全部停車泊位中所占95%的比例相比，相差甚遠(yuǎn)。對(duì)策：加大政策引導(dǎo)和資金投入

　　既然立體停車庫(kù)是解決城市停車難的良方，但為何沒有形成規(guī)模呢？據(jù)了解，建造并維護(hù)立體車庫(kù)，投入的費(fèi)用不是個(gè)小數(shù)目。以地下平移升降式車庫(kù)為例，每個(gè)車位的造價(jià)為2萬(wàn)多元，后期維護(hù)成本也偏高，存在成本高、回收慢的問(wèn)題。

　　為此，民盟福州市委會(huì)提出，要引導(dǎo)社會(huì)資金投入，涉及項(xiàng)目審批行政部門主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，加快審批進(jìn)度；鼓勵(lì)有停車需求的在建、已建項(xiàng)目建設(shè)立體停車庫(kù)，最大程度利用現(xiàn)有土地資源，方便周圍居民出行及停車。如閩江北岸中央商務(wù)區(qū)里的在建樓宇可建設(shè)立體停車庫(kù)，可鼓勵(lì)市一醫(yī)院外停車場(chǎng)以及中亭街地下停車場(chǎng)等進(jìn)行升級(jí)改造。

　　與此同時(shí)，給予立體車庫(kù)優(yōu)惠政策。如對(duì)設(shè)置50個(gè)泊位以上的平面式或30個(gè)泊位以上的立體式公共停車場(chǎng)，可免繳城市配套費(fèi)，同時(shí)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅部分減免優(yōu)惠。鼓勵(lì)單位利用廢棄廠房、閑置用地興建公共停車場(chǎng)，發(fā)展立體停車場(chǎng)。將占道停車場(chǎng)收入補(bǔ)助公共停車場(chǎng)建設(shè)，特別是立體停車場(chǎng)建設(shè)。建議：推廣城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)

　　除了加大停車場(chǎng)規(guī)劃投入，一些委員還建議通過(guò)加強(qiáng)停車管理，最大程度提高泊位利用率，解決停車難問(wèn)題。

　　委員黃川建議，完善和改進(jìn)城市智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并在全市加速推廣運(yùn)用。這個(gè)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)提供停車場(chǎng)（庫(kù)）的位置、車位數(shù)、空滿狀態(tài)等信息，指引駕駛員停車，能夠減少尋找停車場(chǎng)耗費(fèi)的時(shí)間，提高整個(gè)交通系統(tǒng)的效率，緩解路網(wǎng)壓力。此舉還可引導(dǎo)市民在有泊位的停車場(chǎng)停車，改善位置不佳的停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而刺激加大停車位供給。

　　黃川還建議細(xì)化“咪表”泊車管理，引導(dǎo)車輛在非繁華地段、非繁華時(shí)間停車，加大停車位周轉(zhuǎn)率，從而提升城市靜態(tài)交通管理水平。可采取價(jià)格干預(yù)、細(xì)化收費(fèi)時(shí)段等方法，加強(qiáng)“咪表”泊車管理。建議將目前的以30分鐘為收費(fèi)單位改為以15分鐘為單位，在15分鐘以內(nèi)的停車不收費(fèi)，對(duì)停車超過(guò)15分鐘的按全部停車時(shí)間收費(fèi)；細(xì)分收費(fèi)地段，適度降低非繁華地段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；夜間不收費(fèi)時(shí)間按地段區(qū)分，建議在非繁華地段將不收費(fèi)時(shí)間改為18時(shí)至次日7時(shí)。

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