吳忠澤：效能·標(biāo)準(zhǔn)·產(chǎn)業(yè)——發(fā)展智慧交通應(yīng)把握的重點(diǎn)領(lǐng)域

　　一方面，要加大政府對(duì)智能交通基礎(chǔ)性、公益性系統(tǒng)的資金投入，另一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)和民營(yíng)資本參與智能交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的融資作用。

　　近年來，我國(guó)智能交通發(fā)展和建設(shè)總體上取得了積極的成果，基本形成了我國(guó)智能交通科技的基礎(chǔ)，成功實(shí)施了一系列具有廣泛影響的智能交通系統(tǒng)示范工程，例如：北京市交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度中心系統(tǒng)（TOCC）、上海世博會(huì)的交通組織和保障系統(tǒng)、上海虹橋樞紐綜合智能化系統(tǒng)、廣州市中山大道快速公交系統(tǒng)（BRT）、高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）、中國(guó)鐵路智能運(yùn)輸系統(tǒng)（RITS）等。

　　展望未來，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)智能交通的發(fā)展，還應(yīng)在以下幾個(gè)方面開展工作：

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化感知體系

　　不斷提升交通感知智能化水平，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的交通狀態(tài)感知體系，提高交通信息資源的綜合利用水平。加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在交通領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用，一是要突破車路狀態(tài)感知與交互等關(guān)鍵技術(shù)，包括車輛動(dòng)態(tài)組網(wǎng)、狀態(tài)實(shí)時(shí)獲取、環(huán)境智能感知、車路信息交互等一批前沿技術(shù)，提升交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力和水平；二是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理升級(jí)，完善道路交通信號(hào)控制體系和軌道交通、水上交通智能化控制體系；三是建設(shè)覆蓋主要道路、公交場(chǎng)站、高速路口、軌道交通站點(diǎn)、綜合運(yùn)輸樞紐的交通感知與數(shù)據(jù)傳感網(wǎng)絡(luò)，形成智能化綜合監(jiān)控體系；四是推動(dòng)地面公交、軌道交通、民航、鐵路、交管、氣象、消防等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，支撐城市交通智能化協(xié)調(diào)管理、安全應(yīng)急指揮和規(guī)劃決策。

　　提升出行智能服務(wù)水平

　　為滿足公眾出行多樣化、個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化交通服務(wù)需求以及交通應(yīng)急救援、跨行業(yè)綜合交通服務(wù)需求：一是要建立交通數(shù)據(jù)采集、共享和信息發(fā)布制度，明確各相關(guān)方在數(shù)據(jù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)以及信息交換方面的責(zé)任和義務(wù)；二是推進(jìn)政府交通信息資源有序開放，建立公益服務(wù)與市場(chǎng)化增值服務(wù)相結(jié)合的交通信息資源開發(fā)利用機(jī)制，將交通運(yùn)輸各利益相關(guān)方通過價(jià)值鏈連接起來，交通信息按照市場(chǎng)引導(dǎo)、價(jià)值驅(qū)動(dòng)的方式在各利益相關(guān)方之間流動(dòng)，并逐步形成新的市場(chǎng)贏利點(diǎn)；三是要應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、智能終端等新技術(shù)，大力推進(jìn)個(gè)性化的移動(dòng)服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)造新型商業(yè)模式，鼓勵(lì)交通管理、載運(yùn)工具制造、信息產(chǎn)業(yè)等多方組成聯(lián)盟，共同推進(jìn)新一代交通信息服務(wù)系統(tǒng)的建立。通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、移動(dòng)終端、廣播電視、誘導(dǎo)屏等多種發(fā)布途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通相關(guān)信息的綜合處理和統(tǒng)一發(fā)布，為公眾提供路況、換乘、停車、定位等出行信息服務(wù)。

　　增強(qiáng)綜合運(yùn)行效能

　　提升公共交通智能化水平與服務(wù)能力，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合運(yùn)行效能。除了提升公共交通信息服務(wù)水平以外，一是要大力推廣應(yīng)用公交信號(hào)優(yōu)先、快速公交（BRT）、城市干線公交站間分段綠波信號(hào)控制、多模式城市公共交通協(xié)同控制與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)等，推進(jìn)公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，使公交系統(tǒng)更加適應(yīng)客流和路況的變化，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)。二是建設(shè)發(fā)展綜合客運(yùn)樞紐智能化管理和服務(wù)體系，提升客運(yùn)樞紐的集散能力和服務(wù)水平。三是建立城際公路、鐵路、民航等交通系統(tǒng)的智能化協(xié)調(diào)運(yùn)行體系，提高綜合交通協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)效率和管理智能化水平。

　　提升載運(yùn)工具智能化水平

　　重視智能載運(yùn)工具的開發(fā)，提升車輛智能化水平。加強(qiáng)車路協(xié)同系統(tǒng)、專用短程通信技術(shù)等核心技術(shù)研究開發(fā)，重視智能汽車的研究，普及車輛智能終端，推廣不停車收費(fèi)系統(tǒng)，加強(qiáng)城市物流車輛的智能管理，并開展“車聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)工作。對(duì)智能列車核心技術(shù)組織攻關(guān)，構(gòu)建以高速列車為核心，以全方位列車狀態(tài)感知和動(dòng)態(tài)數(shù)字化運(yùn)行環(huán)境為基礎(chǔ)，以信息智能處理與交互為支撐，具有自檢測(cè)、自診斷、自決策能力的智能化高速列車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高速列車的安全可靠運(yùn)行和全生命周期能力保持與優(yōu)化，全面提升服務(wù)品質(zhì)。

　　建設(shè)跨區(qū)域、多模式電子支付系統(tǒng)

　　這是我國(guó)智能交通產(chǎn)業(yè)化未來突破的另一個(gè)重點(diǎn)。一是要建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)結(jié)算體系網(wǎng)絡(luò)信任平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家高速公路聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)清分結(jié)算和客戶服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍跨區(qū)域電子不停車收費(fèi)服務(wù)；二是要加快交通一卡通跨區(qū)域、跨行業(yè)的互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)多種公共交通方式間、不同城市間公共出行一卡通用，實(shí)現(xiàn)出行中的便捷支付；三是要加快電子不停車收費(fèi)技術(shù)在城市擁堵、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公路與城市車輛收費(fèi)一體化。未來的目標(biāo)是：形成跨區(qū)域、多模式的綜合交通電子支付體系，為公眾出行提供便捷、高效的智能化服務(wù)。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

　　促進(jìn)智能交通科技成果推廣應(yīng)用，需強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。一是緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，通過開展示范工程及專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用。探索新型科技成果推廣模式，促進(jìn)從研究開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)銜接，加快科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。二是建設(shè)智能交通科技信息資源共享平臺(tái)，整合科技信息資源，強(qiáng)化科技信息資源服務(wù)能力，提升科技成果推廣信息服務(wù)水平。三是重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與和主導(dǎo)智能交通標(biāo)準(zhǔn)制訂，積極參與智能交通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。四是充分利用國(guó)際科技資源，擴(kuò)大智能交通科技開放合作。

　　營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

　　推進(jìn)智能交通發(fā)展還需積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定將公益性智能交通應(yīng)用系統(tǒng)和必要的支撐設(shè)施納入交通基本建設(shè)范疇的政策。二是加大政府對(duì)智能交通基礎(chǔ)性、公益性系統(tǒng)的建設(shè)資金和運(yùn)行維護(hù)資金的保障力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)和民營(yíng)資本參與智能交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮金融市場(chǎng)的融資作用。三是健全智能交通技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，支持和引導(dǎo)智能交通領(lǐng)域帶動(dòng)性強(qiáng)、集中度高的大企業(yè)以及擁有技術(shù)專長(zhǎng)的中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，形成創(chuàng)新集聚效應(yīng)。（吳忠澤 中國(guó)智能交通協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)）

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